世界水日关注德国河流污染及保护
世界水日关注德国河流污染及保护 时间:2025-04-05 09:03:32
迄今,国际储备货币的发行国还没有一个非西方国家和穷国。
目前新疆农业用水的使用效率极低,大部分的农业依赖漫灌式用水。综上所述,建设高铁推动欧亚大陆经济整合将带来中国西部的迅速发展。
新疆的地理条件,特别是沙漠,为发展21世纪的新兴技术即太阳能和风能,提供了极好的场所。其结果是尽管中国政府援助的基础设施表明中国想回报当地社会,当地的普通百姓却很难从能源资源和基础设施方面的投资创造的就业机会中受惠。中国政府通常以援建基础设施作为对这些国家的回报。结果是以96%的水只产出5%的GDP。新疆在发展太阳能和风能等新兴产业方面的潜力可能不亚于它在石油、天然气和煤方面的贡献。
所幸的是,产业结构是可以调整的。对新疆的能源产业也可以从21世纪的观点来重新分析。尽管落入中等收入陷阱的国家情况各异,有着经济、政治、文化等多重原因,但片面追求高城市化率以及人口城市化的畸形发展,是一个重要原因。
改革开放30多年来,我国人口城市化结束了之前近20年的徘徊局面,驶入快车道。国家债台高筑,无力对畸形发展的城市进行根本性改造。结果,违法圈占土地的问题屡有发生,失地农民大量增加。墨西哥城、里约热内卢、布宜诺斯艾利斯等拉美国家的超大城市,有现代化的产业、城市设施和高档住宅,但同时并存着原始手工作坊式的生产、缺少最基本公共设施的大量贫民窟。
许多大城市一圈又一圈摊大饼式地向外扩张,圈土地、造草坪、盖高楼、修广场,一个个大型工程闪亮登场。如果他们不能得到稳定的职业和住所,就只能聚集在城乡接合部,从而加大落入人口城市化陷阱的风险。
如果GDP年均增长率低于4%,则2015年人均GDP就不能达到5000美元,我们就不能实现对中等收入陷阱的跨越。城市化率由1978年的17.92%提高到2009年的46.59%,年平均提高0.92个百分点,大大缩短了同世界的差距,已赶上并略超过发展中国家平均水平。还应当看到,随着经济的发展和人均收入水平的提高,中等收入和中等收入陷阱的界定标准也在提高。农民工在城市居住半年以上一般被计入城镇人口,但实际上,绝大多数农民工的户籍在农村,农村老家还有房有地,在城市则享受不到市民待遇。
然而,我国城市化落后于工业化的局面还没有从根本上改变,需要继续保持较快步伐,但并非越快越好。这是贫富两极分化的城市化,占总人口10%的富人占有总收入的60%,贫困人口占总人口的40%以上,其中60%以上居住在超大城市,形成城市贫民区,与现代化的城市中心区形成鲜明对照。城市摊大饼式向外扩张,各种名目的开发区纷纷涌现,造成大量土地长期闲置和浪费。其三,变进城农民为市民。
虽然我国城市化在总体上比较健康,但也存在比较严重的虚张。所谓中等收入陷阱,是指一些国家人均GDP超过1000美元之后,沿着传统工业化道路推进,人均GDP很快达到3000美元以上,此后,快速起飞阶段积累下来的诸多矛盾相继暴露出来,致使社会经济发展处于停滞状态,人均GDP长期徘徊在3000—5000美元。
但在这个过程中,必须把握好城市扩大的程度和推进的速度,并非越大越好、越快越好。教育、卫生、文化等资源主要被富人占有,他们享有的现代文明与发达国家基本没有区别,而大量穷人却与这些资源无缘,享受不到文明生活。
所谓人口城市化陷阱,是指人口城市化率达到50%以后,农村人口加速向城市特别是超大城市转移,形成畸形发展的城市化。没有限制条件地变进城农民为市民,在我国人口和劳动力过剩、农村人口还占多数的情况下是无法做到的,也是会引发诸多社会问题的。二为畸形富裕与畸形贫困并存。这些因城市圈地而失去土地的农民与主动进城务工的农民不同,他们断了回到农村重新当农民的退路,变成只能在城市生活的边缘人群。当前应注意防止两种倾向:一种是将农民工拒之门外,另一种是不附加任何条件地变进城农民为市民。有的城市统计数据严重失实。
在当代,发展以超大城市为中心的都市圈经济,是世界经济发展的重要趋势,也是经济持续增长的重要平台。过于超前则会带来和引发诸多矛盾,甚至像拉美一些国家那样成为落入中等收入陷阱的垫脚石。
在这种情况下,能否成功跨越中等收入陷阱的严峻挑战历史性地摆到我们面前。我国城市化具有明显的粗放型特征,迫切需要加快转变城市发展方式
教育、卫生、文化等资源主要被富人占有,他们享有的现代文明与发达国家基本没有区别,而大量穷人却与这些资源无缘,享受不到文明生活。基于人口城市化的这种双刃剑作用,我国经济要在十二五时期继续保持平稳较快发展,顺利跨越中等收入陷阱,就必须坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线,把握好人口城市化的方向、速度、结构和质量。
这样的人口城市化,不仅没有给城市发展注入活力,没有给农村经济发展带来机遇,而且成为城乡经济发展的绊脚石、落入中等收入陷阱的垫脚石。三为畸形文明与畸形愚昧并存。城市化是一个综合概念,是集人口转变、产业结构升级、现代文明进步于一体的过程,其基础是人口城市化。有的城市统计数据严重失实。
应通过改善城市结构、提高城市发展质量、促进城市居民全面发展,使人口城市化成为跨越中等收入陷阱的引擎,成为科技进步、经济发展方式转变和社会全面发展的推进器。所谓人口城市化陷阱,是指人口城市化率达到50%以后,农村人口加速向城市特别是超大城市转移,形成畸形发展的城市化。
当前应注意防止两种倾向:一种是将农民工拒之门外,另一种是不附加任何条件地变进城农民为市民。许多大城市一圈又一圈摊大饼式地向外扩张,圈土地、造草坪、盖高楼、修广场,一个个大型工程闪亮登场。
变进城农民为市民,需要将进城农民的生产和生活纳入城市发展规划,给予其与城市居民同等的地位和权利、同等的居住和就业机会。这些因城市圈地而失去土地的农民与主动进城务工的农民不同,他们断了回到农村重新当农民的退路,变成只能在城市生活的边缘人群。
所谓中等收入陷阱,是指一些国家人均GDP超过1000美元之后,沿着传统工业化道路推进,人均GDP很快达到3000美元以上,此后,快速起飞阶段积累下来的诸多矛盾相继暴露出来,致使社会经济发展处于停滞状态,人均GDP长期徘徊在3000—5000美元。这样的城市化只是半城市化,存在较大虚数。由于社会经济发展停滞不前,政府财政拮据,不得不大量举借外债。避开人口城市化陷阱,从根本上说,需要从过去片面重视城市发展转变为统筹城乡协调发展,逐步实现城乡经济社会发展一体化。
如果他们不能得到稳定的职业和住所,就只能聚集在城乡接合部,从而加大落入人口城市化陷阱的风险。其三,变进城农民为市民。
这给发展中国家以重要启示:要想跨越中等收入陷阱,就必须首先避开人口城市化陷阱。城市化率由1978年的17.92%提高到2009年的46.59%,年平均提高0.92个百分点,大大缩短了同世界的差距,已赶上并略超过发展中国家平均水平。
进城农民只有满足这些条件,才能取得市民待遇,进而成为城市化的积极因素。据报道,目前我国有655个城市计划走向世界,183个城市要建设国际大都市。